سيدتي الرئيسة، أصحاب السعادة، الزملاء،
 

عامان من العنف المتواصل يُبتلى السودان. عامان من الدمار والنزوح والموت.

ملايينٌ مُهجّرون. عشرات الآلاف قُتلوا. المجاعة تُحكم قبضتها.

عامان من المعاناة، قوبلا بعامَين من اللامبالاة والتراخي.

سيدتي الرئيسة،

الحرب في السودان هي حربٌ على الشعب - وهي حقيقةٌ تتضح يومًا بعد يوم.

إن قوات الدعم السريع والقوات المسلحة السودانية وأطراف النزاع الأخرى لا تفشل فقط في حماية المدنيين، بل تُفاقم معاناتهم.

قصفت القوات المسلحة السودانية مناطقَ مكتظة بالسكان بشكل متكرر وعشوائي. وشنت قوات الدعم السريع والميليشيات المتحالفة معها حملةً من الوحشية، اتسمت بالعنف الجنسي الممنهج والاختطاف والقتل الجماعي ونهب المساعدات الإنسانية واحتلال المرافق الطبية. وحاصر كلا الجانبين المدن ودمرا البنية التحتية المدنية الحيوية ومنعا وصول المساعدات الإنسانية.

قبل ستة أسابيع، كنتُ في ولاية الخرطوم. وصلتُ إلى مستشفى النو في أم درمان الذي تدعمه أطباء بلا حدود ، بعد أن قصفت قوات الدعم السريع سوق الصابرين.

كان المستشفى مسرحًا لمذبحةٍ مُريعة: حشودٌ من المرضى المصابين بإصاباتٍ كارثية ملأت كل ركنٍ من أركان غرفة الطوارئ. شهدتُ حياة الرجال والنساء والأطفال تُمزق أمامي. يُعدّ النو أحد المستشفيات القليلة التي لا تزال تعمل في المنطقة، وقد تعرّض لغاراتٍ متعددةٍ على مدار العامين الماضيين.

في الأسبوع نفسه، قصفت القوات المسلحة السودانية مصنعًا لزيت الفول السوداني وأحياءً مدنية في نيالا، جنوب دارفور، مُغرقةً المستشفى الذي تدعمه أطباء بلا حدود بالضحايا.

في غضون ذلك، كانت قوات الدعم السريع تتوغل في مخيم زمزم في شمال دارفور بعد أشهرٍ من الحصار والتجويع. استقبل المستشفى الميداني الذي تدعمه منظمة أطباء بلا حدود هناك، والمُصمم لرعاية الأطفال والأمهات - وليس لعلاج صدمات الحرب - 139 جريحًا قبل أن تُجبرنا الهجمات على تعليق جميع أنشطتنا، تاركةً وراءها سكانًا محاصرين يتضورون جوعًا.

ولكن هذه ليست سوى أحدث الأمثلة على كيفية شن هذه الحرب.

منذ البداية، كان العنف بلا رحمة. في غرب دارفور، وصل العنف إلى مستويات لا تُصدق، وبلغ ذروته بمجازر استهدفت مجتمعًا بأكمله بين يونيو/حزيران وديسمبر/كانون الأول 2023. عالجت فرقنا في تشاد أكثر من 800 جريح في ثلاثة أيام فقط حيث فر آلاف المدنيين المساليت من الجنينة بعد أن استولت قوات الدعم السريع على المدينة. أخبرنا الناجون كيف أصبح مجرد الانتماء إلى مجتمع المساليت حكمًا بالإعدام.

في جنوب دارفور، على مدار عام 2024، قدمت فرقنا الرعاية لـ 385 ناجية من العنف الجنسي. تعرضت أغلبهنّ - وبينهن أطفال دون سن الخامسة - للاغتصاب، غالبًا على يد رجال مسلحين. تعرض نحو نصفهن للاعتداء أثناء العمل في الحقول. النساء والفتيات لسن محرومات من الحماية فحسب؛ بل يتم استهدافهم بوحشية.

سيدتي الرئيسة،

تُدير منظمة أطباء بلا حدود برامج طبية في أكثر من 22 مستشفى و42 مرفقًا للرعاية الصحية الأساسية في 11 من أصل 18 ولاية في السودان. في الخرطوم وجنوب كردفان ودارفور الكبرى والقضارف - في معظم مشاريعنا - وصل سوء التغذية الحاد إلى مستويات حرجة. وقد تجاوزت مراكز التغذية العلاجية التابعة لنا طاقتها الاستيعابية. في الوقت نفسه، نشهد ارتفاعًا حادًا في الأمراض التي يمكن الوقاية منها باللقاحات، بما في ذلك الحصبة والكوليرا والدفتيريا.

يُفاقم العنف ضد المدنيين الاحتياجات الإنسانية. وهذه ليست مجرد نتيجة ثانوية للنزاع - بل هو جوهر كيفية شن هذه الحرب في جميع أنحاء السودان، وهي حرب تُؤجج من الخارج.

تتفاقم آثارها المدمرة بسبب القيود المفروضة على وصول المساعدات الإنسانية، سواءً كانت مفروضة عمدًا أو نتيجة للشلل البيروقراطي أو انعدام الأمن أو انهيار الحوكمة والتنسيق.

لقد شهدنا بعض التقدم على بعض الجبهات: الوصول عبر الحدود إلى دارفور عبر أدري وتحسين إجراءات تأشيرات الموظفين الدوليين فتح مهابط طائرات مخصصة للرحلات الإنسانية في دنقلا وكسلا.

ومع ذلك، تظل المكاسب ضئيلة مقارنةً بحجم الاحتياجات الهائل.

ورغم الأوضاع الملحّة بشكل، لا يزال إيصال المساعدات الإنسانية في السودان معقدًا للغاية، وفي بعض الحالات، مُتعمدًا.

ولا يزال الحصول على تصاريح السفر أمرًا صعبًا، ويتطلب الوصول عبر خطوط التماس مفاوضات شاقة، ورغم الاتفاقات السابقة، لا تزال مراكز الأمم المتحدة الإنسانية الحيوية في دارفور مغلقة.

وفي المناطق التي تسيطر عليها قوات الدعم السريع، قامت الجماعة المسلحة والجماعات التابعة لها بتأخير قوافل المساعدات بشكل تعسفي - أحيانًا لأسابيع - وفرضت رسومًا وضرائب غير مبررة. ويتكلف نقل شحنة واحدة من المساعدات الإنسانية وزنها 60 طنًا من ندجامينا في تشاد إلى طويلة في شمال دارفور مبلغًا باهظًا قدره 18 ألف دولار، يجب دفع أكثر من ثلثه على الطريق البري.

ومن خلال الوكالة السودانية للإغاثة والعمليات الإنسانية، تفرض قوات الدعم السريع عقبات بيروقراطية خانقة. تواجه منظمات الإغاثة التي تحاول إيصال المساعدات في المناطق الخاضعة لسيطرة قوات الدعم السريع خيارًا مستحيلًا: إما الامتثال لمطالب منظمة الإغاثة الإنسانية بإضفاء الطابع الرسمي على وجودها ومخاطرة طردها من قبل السلطات في بورتسودان، أو الرفض وإيقاف عملياتها من قبل المنظمة. في كلتا الحالتين، تبقى المساعدات المنقذة للحياة على المحك.

لا يمكن الاستمرار في استغلال مزاعم السيادة لتقييد تدفق المساعدات.

لا يمكن الاستمرار في استغلال المساعدات ووكالات الإغاثة لإضفاء الشرعية عليها.

سيدتي الرئيسة،

على الرغم من شجاعة وتفاني العاملين في المجال الإنساني المحليين والدوليين، إلا أن الاستجابة لا تزال غير كافية. فالنظام غارق في التفكير التكتيكي، ويتفاوض بلا نهاية على استثناءات ضيقة في حين أنه ينبغي أن يقود استجابة تتناسب حقًا مع حجم الأزمة.

لنأخذ على سبيل المثال معبر أدري - الذي فُتح للإمدادات الإنسانية عبر الحدود لمدة ستة أشهر، ومع ذلك لم تصل إلى دارفور سوى حوالي 1,100 شاحنة - بمعدل ست شاحنات فقط يوميًا لمنطقة دارفور بأكملها. ووفقًا لتقديراتنا، يلزم 13 شاحنة يوميًا لتلبية الاحتياجات الغذائية في زمزم وحدها.

ومثال آخر على ذلك جسر مورني، وهو ممر حيوي لنقل المساعدات من غرب دارفور إلى وسط وجنوب دارفور. انهار الجسر في أغسطس/آب 2024. وبعد 217 يومًا، لا يزال غير صالح للاستعمال، مما يزيد من صعوبة حصول الملايين على المساعدة.

كيف يمكن أن تظل مثل هذه العقبات الأساسية أمام المساعدات الإنسانية من دون معالجة؟

سيدتي الرئيسة،

لقد دعا هذا المجلس مرارًا وتكرارًا إلى إنهاء النزاع والالتزام بالقانون الإنساني الدولي وحماية المدنيين وإيصال المساعدات الإنسانية من دون عوائق.

إلا أن دعواتكم جوفاء.

بينما تُدلى البيانات في هذه القاعة، يظل المدنيون مغيبين عن الأنظار، بلا حماية، يتعرضون للقصف والحصار والاغتصاب والتشريد، محرومين من الغذاء والرعاية الطبية والكرامة.

تتعثر الاستجابة الإنسانية، وتشلها البيروقراطية وانعدام الأمن والتردد، وما يُهدد بأن يصبح أكبر عملية سحب استثمارات في تاريخ المساعدات الإنسانية.

إلى زملائي في الخرطوم، وفي طويلة، وفي نيالا - وإلى مرضانا في جميع أنحاء السودان - يبدو فشل هذا المجلس في ترجمة مطالبه إلى أفعال بمثابة التخلي عن العنف والحرمان.

سيدتي الرئيسة،

كان ينبغي أن يُشكّل إعلان جدة للالتزام بحماية المدنيين في السودان، الذي يستشهد به هذا المجلس باستمرار، نقطة تحول.

ومع ذلك، فمن دون مراقبة ومن دون مساءلة ومن دون قيادة، لم يعد الاتفاق أكثر من مجرد ذريعة خطابية سهلة الاستخدام - تُستخدم للتعبير عن القلق، بينما تُعفي الجهات المسؤولة والمؤثرة من اتخاذ إجراءات فعلية.

ما نحتاجه اليوم هو ميثاق جديد - ميثاق قائم على التزام مشترك بحماية المدنيين. ميثاق يضمن لمنظمات الإغاثة المساحة التشغيلية التي تحتاجها، ويفرض وقفًا مؤقتًا لجميع القيود المفروضة على المساعدات الإنسانية، ويضمن استقلالية الاستجابة عن التدخل السياسي. يجب أن يستبدل هذا الميثاق نظام حراسة الحدود الحالي بنظام يدعم بقاء الشعب السوداني وكرامته.

يتطلب هذا الميثاق إرادة سياسية وقيادة قادرة على جعل الأطراف المتحاربة متوافقة مع الضرورات الإنسانية. ويجب أن يخضع لمراقبة مستقلة، وأن تدعمه آلية مساءلة قوية تضمن التزام جميع أطراف النزاع بالتزاماتهم.

ومع ذلك، حتى أقوى الاتفاقات ستتعثر من دون المشاركة الكاملة للمانحين ونهج أكثر استباقية من الأمانة العامة للأمم المتحدة. إلى الدول الأعضاء: يجب تعزيز الاستجابة من خلال زيادة التمويل واستدامته. إلى الأمين العام للأمم المتحدة: يجب تكليف إعادة الانتشار الكامل للوكالات الإنسانية التابعة للأمم المتحدة في دارفور وفي جميع أنحاء السودان.

سيدتي الرئيسة،

موسم الأمطار يلوح في الأفق وفجوة الجوع ستتسع.

تتطلب الأزمة في السودان تحولًا جذريًا بعيدًا عن نهج الماضي الفاشل. إنّ حياة ملايين الناس تعتمد على ذلك.